เอกสารผลลัพธ์การประชุม

สาระสำคัญ

2.1 ร่างปฏิญญาฯ

เป็นเอกสารแสดงเจตนารมณ์ร่วมของประเทศสมาชิกในการเร่งรัดการดำเนินงานด้านสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างบูรณาการ โดยยืนยันความมุ่งมั่นต่อการบรรลุวาระการพัฒนาที่ยั่งยืน ค.ศ. 2030 (Sustainable Development Goals : SDGs) และกรอบความร่วมมือระหว่างประเทศด้านสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้อง โดยประเทศสมาชิกตกลงที่จะดำเนินการ ดังนี้

(1) คุ้มครองและฟื้นฟูธรรมชาติและระบบนิเวศ

(2) รับรองแผนปฏิบัติการฯ (ตามข้อ 2.2) เพื่อเป็นกลไกสนับสนุนการดำเนินงาน ในการรับมือกับความท้าทายด้านสิ่งแวดล้อม ทั้งในระดับภูมิภาคและระดับประเทศ

(3) เสริมสร้างความร่วมมือเพื่อเร่งรัดการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศในภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิกเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน เช่น การยกระดับด้านการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การส่งเสริมการเข้าถึงแหล่งเงินทุนด้านสภาพภูมิอากาศ เป็นต้น

(4) ส่งเสริมการดำเนินงานตามแนวทางอนุรักษ์ที่อาศัยระบบนิเวศ (ecosystem-based approaches) โดยคำนึงถึงภูมิปัญญาดั้งเดิมของชนพื้นเมืองและระบบองค์ความรู้ท้องถิ่น เพื่อรับมือกับการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ

(5) ส่งเสริมการดำเนินงานในระดับภูมิภาคและระดับประเทศเพื่อลดผลกระทบของมลพิษทางอากาศต่อสุขภาพประชาชนในภูมิภาค

(6) คุ้มครอง อนุรักษ์ และบริหารจัดการระบบนิเวศทางทะเลอย่างยั่งยืน ซึ่งจะมีส่วนช่วยในการบรรเทาและลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ตลอดจนเสริมสร้างความมั่นคงทางอาหาร การดำรงชีพ และความสามารถในการรับมือกับภัยพิบัติในระดับท้องถิ่นและระดับชาติ

(7) ส่งเสริมการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำแบบบูรณาการ เช่น การเพิ่มประสิทธิภาพการใช้น้ำ การปรับปรุงคุณภาพน้ำ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และบริการด้านน้ำ การลดการสูญเสียน้ำ เป็นต้น

(8) ส่งเสริมการพัฒนาเมืองที่มีความยืดหยุ่นและยั่งยืน เช่น การเร่งรัดการขับเคลื่อนเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนสู่การปฏิบัติในระดับพื้นที่ การส่งเสริมการลงทุนเพื่อการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน เป็นต้น

(9) อำนวยความสะดวกและหาแนวทางความร่วมมือด้านเทคโนโลยีดิจีทัลที่สามารถสนับสนุนความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม เซ่น การติดตามการเปลี่ยนแปลงและภัยคุกคามด้านสิ่งแวดล้อม การพัฒนาระบบเตือนภัยล่วงหน้า เป็นต้น

(10) สนับสนุนการกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมที่มีประสิทธิผล รวมถึงการส่งเสริมให้ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อม ทั้งนี้ให้เป็นไปตามกฎหมายภายในของแต่ละประเทศ

2.2 ร่างแผนปฏิบัติการฯ

เป็นกรอบการดำเนินงานโดยสมัครใจเพื่อส่งเสริมการบูรณาการการดำเนินงานด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความหลากหลายทางชีวภาพ และมลพิษ ภายใต้บริบทของการพัฒนาที่ยั่งยืน โดยจะส่งเสริมความร่วมมือระดับภูมิภาค ใน 5 ด้านสำคัญ และจะมีการดำเนินการ ดังนี้

(1) การดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ เช่น

       (1.1) การแลกเปลี่ยนประสบการณ์เกี่ยวกับแนวทางการปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่ำและการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศซึ่งกำหนดโดยแต่ละประเทศสมาชิก

       (1.2) การประสานงานข้ามภาคส่วนเกี่ยวกับความเชื่อมโยงระหว่างการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกับผลกระทบด้านสุขภาพ

       (1.3) สำรวจโอกาสความร่วมมือด้านการลดก๊าซเรือนกระจกและการปรับตัว โดยเรียกร้องให้ประเทศพัฒนาแล้วให้การสนับสนุนแก่ประเทศกำลังพัฒนาในเรื่องดังกล่าว

(2) การดำเนินการที่ส่งเสริมความหลากหลายทางชีวภาพและเป็นมิตรต่อธรรมชาติ เช่น

       (2.1) การบูรณาการนโยบายการคลังที่มุ่งสร้างแรงจูงใจในการดำเนินแนวปฏิบัติที่เป็นมิตรต่อธรรมชาติและมาตรการต่าง ๆ ที่สอดคล้องกับกฎหมายภายในประเทศ

       (2.2) ดำเนินการด้านการอนุรักษ์และการบริหารจัดการทรัพยากรชีวภาพในพื้นที่ทะเลให้สอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงการคุ้มครองและการใช้ประโยชน์จากสิ่งแวดล้อมทางทะเลอย่างเหมาะสม

       (2.3) พัฒนาความเป็นหุ้นส่วนระดับภูมิภาค อำนวยความสะดวกในการแลกเปลี่ยนข้อมูลและองค์ความรู้ พัฒนาวิธีการติดตามและประเมินผล และเสริมสร้างกลไกทางการเงินเพื่อเพิ่มการลงทุนในแนวทางอนุรักษ์ที่อาศัยระบบนิเวศ (ecosystem-based approaches) 

(3) การดำเนินการด้านมลพิษและเศรษฐกิจหมุนเวียน เช่น 

       (3.1) บูรณาการหลักการเศรษฐกิจหมุนเวียนไว้ในกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อม และอุตสาหกรรมระดับชาติ

       (3.2) บูรณาการประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรควบคู่กับการคงไว้ซึ่งมาตรการกำกับดูแลด้านของเสียมูลฝอย น้ำเสียและน้ำทิ้ง โดยสอดคล้องกับมาตรฐานของประเทศ

       (3.3) สนับสนุนการวิจัยและพัฒนานวัตกรรม ตลอดจนแนวทางที่สามารถลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก มลพิษ และการใช้ทรัพยากรได้พร้อมกัน 

(4) การดำเนินการด้านเมืองและความยืดหยุ่น

       (4.1) จัดทำยุทธศาสตร์การพัฒนาเมืองที่มีความยืดหยุ่น โดยบูรณาการ 3 แนวทางการพัฒนาเมืองที่ยั่งยืน มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่ำ และสามารถรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยสอดคล้องกับกรอบการดำเนินงานด้านสภาพภูมิอากาศระดับชาติ

       (4.2) เสริมสร้างขีดความสามารถของหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อบริหารจัดการการขยายตัวของเมือง ควบคุมการขยายตัวของเมืองที่ไร้ทิศทาง ลดการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพอันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลง การใช้ประโยชน์ที่ดิน และบูรณาการการคาดการณ์ด้านสภาพภูมิอากาศไว้ในการออกแบบโครงสร้างพื้นฐาน 

       (4.3) เสริมสร้างระบบการจัดการขยะมูลฝอยชุมชน รวมถึงการประยุกต์ใช้ แนวทางเศรษฐกิจหมุนเวียน เพื่อเพิ่มการนำทรัพยากรกลับมาใช้ประโยชน์ ลดมลพิษและลดการปล่อยก๊าซมีเทนจากหลุมฝังกลบขยะ

(5) การดำเนินการด้านการเสริมสร้างธรรมาภิบาล การเงินและระบบข้อมูล เช่น 

       (5.1) ส่งเสริมกลไกธรรมาภิบาลและกลไกการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายภาคส่วนเพื่อเสริมสร้างการดำเนินงานด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความหลากหลายทางชีวภาพ และมลพิษ ภายใต้การพัฒนาที่ยั่งยืน

       (5.2) พิจารณาใช้กลไกการเงินเพื่อระดมทุนภาครัฐและกระตุ้นการลงทุนจากภาคเอกชน โดยส่งเสริมการลงทุนที่สามารถสร้างประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อม 

       (5.3) ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูลและแพลตฟอร์มการวิเคราะห์ระดับชาติ รวมทั้งยกระดับการติดตามและการรายงานผลให้มีความสอดคล้องและเชื่อมโยงกันมากยิ่งขึ้น